越南ICT產業發展概況
駐胡志明市辦事處商務組 編撰
2008 年 5 月更新
越南自1975年開放以來,經濟快速成長,近5年越南平均年經濟成長率達7.87%,2007年更達8.48%,外資持續流入,累計至2007年已流入831億美元,對外貿易方面,2006年進口448.9億美元,成長21.4%,出口398.3億美元,成長22.8%,全年工業成長率達17%,經濟起飛增加人民所得,提高越南政府要進行產業轉型之企圖,促使越南將ICT產業列為重點發展產業項目之一。
一、產業發展背景
(一)越南目前仍屬於ICT產業發展較落後的國家,依據世界銀行組織(World Bank Institutes)公佈之KEI(Knowledge Economy Index,考慮要素有創新能力、教育、ICT 環境及投資誘因)指數,2006年在132個國家中,越南排名第99,惟已較2005年排名晉升14名。
(二)近5年越南經濟成長平均達7.5%,大幅提升民眾收入水準,對ICT產品的需求亦日增,惟相關產品仍多仰賴進口以及越南政府已注意到應從吸引勞力密集產業,逐漸轉型吸引如高科技等產業來越投資,以促進越南產業升級。
(三)2006年6月越南公布第67 / 2006 / Q11號函,正式將ICT產業列為國家重點發展產業之一,越南總理並親自擔任「國家資訊科技指導委員會」主席,顯見越南對發展該產業之重視。
二、市場發展情形
近5年越南ICT產品之營業額平均年成長率達24.5%以上,超出經濟成長率3倍,顯示越南國內對相關產品需求力道強勁,值得注意的是,在2000年,軟體產品佔總ICT產品之營業額僅16.6%,2006年則提升為28.0%,顯示越南對各樣軟體需求提升迅速。
表1 越南國內2000至2006年軟 / 硬體資訊產業營業額 |
單位:百萬美元 |
年度 |
軟體產品營業額 |
硬體產品營業額 |
總營業額 |
成長率 |
2000 |
50 |
250 |
300 |
- |
2001 |
60 |
280 |
340 |
13.3 |
2002 |
75 |
325 |
400 |
17.6 |
2003 |
105 |
410 |
515 |
28.8 |
2004 |
140 |
545 |
685 |
33.0 |
2005 |
198 |
630 |
828 |
20.9 |
2006 |
285 |
730 |
1015 |
22.6 |
資料來源:胡志明市電腦協會 |
三、產業現況
(一)近5年越南ICT產業國內產值平均年成長率為29.3%,2006年總產值為17億4000萬美元,其中軟/硬的產值約為1:3.8,另軟體產值已從2002年之佔整體產值13.3%逐步提高至2006年之20.6%。
(二)2006年軟體產值3億6,000萬美元,係包含數位內容產業及人員訓練,其中數位內容產業包括線上遊戲服務,約1,300萬美元、手機加值服務,約4,200萬美元、線上廣告服務約700萬美元等項,以及人員訓練約1,500萬美元。
(三)2006年硬體產值13億8,000萬美元,係包含1億4,700萬美元之國內消費及12億2,300萬美元之出口項目,主要係靠在越投資之外資公司在越製造後出口。
表2 越南國內2002至2006年ICT產業產值 |
單位:百萬美元;% |
年度 |
軟體 |
硬體 |
總產值 |
成長率 |
2002 |
85 |
550 |
635 |
- |
2003 |
120 |
700 |
820 |
29.1 |
2004 |
170 |
760 |
930 |
13.4 |
2005 |
250 |
1150 |
1400 |
50.5 |
2006 |
360 |
1380 |
1740 |
24.2 |
資料來源:胡志明市電腦協會 |
四、越南市場營業額及進出口情形
(一)進口情形:2006年越南營業額有10.15億美元,其中硬體7.3億美元,國內產製之產品僅能滿足越南國內需求之2成5,其餘仍靠進口(5.95億美元),尤其是中高階產品為甚,另2006年越南電子產品及零件共進口20.47美元,前5大電子產品進口來源包括新加坡、日本、香港、中國、台灣,該5國共輸往越南超過12億美元電子產品,佔該類產品進口額的77.1%,我國則對越南出口1億美元,佔越南該項產品進口比重之5.4%,居第5位。
表3 國內市場需求ICT產品進口額 |
單位:百萬美元 |
年度 |
金額 |
成長率 |
2001 |
230 |
- |
2002 |
277 |
20.4 |
2003 |
338 |
25.6 |
2004 |
462 |
32.8 |
2005 |
525 |
13.6 |
2006 |
595 |
13.6 |
資料來源:胡志明市電腦協會 |
表4 前五大進口來源國 |
單位︰百萬美元;% |
2004年 |
2005年 |
2006年 |
次序 |
金額 |
比重 |
次序 |
金額 |
比重 |
次序 |
金額 |
比重 |
日本 |
363 |
39.8 |
日本 |
484 |
28.3 |
新加坡 |
559 |
27.3 |
新加坡 |
235 |
25.6 |
新加坡 |
431 |
25.3 |
日本 |
502 |
24.5 |
香港 |
64 |
7.0 |
中國 |
155 |
9.1 |
中國 |
243 |
11.8 |
台灣 |
45 |
4.9 |
香港 |
126 |
7.4 |
香港 |
167 |
8.1 |
美國 |
45 |
4.8 |
馬來西亞 |
123 |
7.2 |
台灣 |
111 |
5.4 |
總額 |
912 |
100 |
總額 |
1706 |
100 |
總額 |
2047 |
100 |
資料來源:Vietnam Economic News (上述金額包括進口後加工出口產品) |
(二)出口情形:另越南亦有出口相關電子產品,惟主要係外資公司在越南生產為半成品或組裝為成品後外銷出口, 2006年越南相關產品出口及12億2,300萬美元,前5大出口地為泰國、日本、美國、菲律賓及荷蘭,最主要出口廠商為Canon、Fujitsu、PANASONIC、LG、Samsung等公司。
四、我國對越南ICT產業貿易及投資情形
(一)貿易
2004-2006年我國輸越資訊暨電子產品由4,500萬美金成長為1億11萬美元,平均年成長率57.4%,略高於越南年平均成長率53.4%,2006年越南自我國進口ICT產品之比重佔整體5.4%,比重大致持平無明顯變化,居進口國第5位,次於新加坡、日本、香港及中國。
(二)投資
目前我國雖居越南第3大外人投資國,惟主要投資產業仍以傳統產業為主,ICT相關產業甚少,在硬體方面,已有錸德公司(同奈)及神達公司(北寧)已在越南投資生產,鴻海(北寧及北江)、仁寶(永福)等公司亦已在越進行設廠事宜,另在軟體方面,則有智冠、鼎新、凌群等公司已在胡市設立公司。
五、觀察與建議
(一)貿易
1. ICT產品係為我國主要出口項目,佔我國出口之40%左右,惟我國產品輸越僅1億1100萬美元,銷越情況並不算理想,而同時間自中國及新加坡的比重則逐漸提升,自中國進口產品比重由2004年之4.6%,提升為2006年之1.8%,自新加坡25.6%提升27.3%為7.3%,新加坡主要係受惠於越南自2003年起開始執行AFTA逐年調降區域內關稅(目前為0-5%),中國則受惠於大量製造,價格低廉之優勢。
2. 然而,越南自2007年1月份加入WTO,應執行ITA協定之承諾,逐步調降ICT產品關稅率,關稅5%級以下者將於2010年調降為0%,關稅率在10%者將於2012年調降為0%,關稅率在20-30%者,將於2014年調降為0%,我國可把握此時機,排除東協產品有關稅優勢之因素,加強拓銷越南市場。
(二)投資
1. 現階段越南對高科技產業之投資條件如下:
(1)稅率優惠:越南總理於2002年10月批准設立於河內市及胡志明市開發和樂高科技園區及胡志明市高科技園區等2個高科技園區,對於進駐高科技園區者獎勵給予最高投資優惠,即企業在投資案營運過程中一律享有10%企業營所稅(一般為28%),且自企業獲利起4年免稅,並於後續9年減半之優惠。
(2)人才供給:依據胡志明電腦協會資料顯示,目前每年提供ICT相關培訓機構為276家,年可供應約2萬名畢業生,惟僅能滿足現階段需求之20%,且學校的訓練品質低落,素質上亦無法滿足業界需求,仍需業界自行培訓人才。
表5 ICT相關訓練機構 |
年度 |
大學 |
技職學校 |
外國培訓組織 |
2002 |
55 |
69 |
35 |
2003 |
57 |
72 |
40 |
2004 |
62 |
74 |
45 |
2005 |
70 |
85 |
53 |
2006 |
80 |
103 |
60 |
2007 |
99 |
105 |
72 |
資料來源:胡志明市電腦協會 |
(3)投資地點:目前越南規劃有投資專區,在越南南部地區除直屬中央的胡市高科技園區外,另有胡志明市政府開發之光中軟體園區、西貢軟體園區及新順公司開發之高科技園區(投資條件如下),業者亦可於上述地區區外設廠,投資條件將依據投資地點及投資產業別給予不同之優惠條件,最高亦可達營所稅4免9減半之最高優惠。
表6 投資地點及條件 |
區域名稱 |
成立日期 |
開發面積 |
優惠條件 |
參考租金 |
廠商進駐 情形 |
胡志明市高科技園區 |
2002.10 |
913公頃 |
4免9減半,且全部投資期間適用10%營所稅。 |
辦公室USD 18m2/月 土地 USD 0.6-1/ m2/年 |
27家 (14家外商) |
光中軟體園區 |
2000.7 |
43公頃 |
4免9減半,且全部投資期間適用10%營所稅。 |
辦公室USD10-13m2/月 土地 USD 0.76/ m2/年 |
70家 (38家外商) |
西貢軟體園區 |
2000.6 |
0.3公頃 |
4免9減半,且全部投資期間適用10%營所稅。 |
辦公室USD20-22m2/月 |
30家 (已租滿) |
新順高科技園區 |
2007.9 |
40公頃 |
4免9減半,且全部投資期間適用10%營所稅。 |
辦公室USD18-23m2/月 廠房租金USD 6.5 m2/月 (只租廠房,不租素地) |
3家廠商 |
2. 謹查目前我國ICT廠商,因語言及文化相似,我國業者赴中國投資者佔整體對外投資之67.24%,其中以ICT產業所佔比重最大,投資比重佔整體投資金額4成,風險過度集中於中國,且目前中國各項成本上漲及人民幣升值壓力持續存在,加上自06年年底,鴻海及仁寶集團宣布於越南投資所帶動之效應,自07年開始我國電子業對越南投資之興趣提高,陸續有華碩、群創等公司及PCB公會及電機電子公會組團來越考察投資環境,預估我國電子業將以07年為起點陸續增加對越投資。